近年來(lái),我國(guó)樓市一直和我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展保持同步快速上漲,然而,今年年初,多地卻頻頻現(xiàn)樓市“降價(jià)潮”。專家表示,房?jī)r(jià)無(wú)論是過(guò)快上漲還是飛速下滑,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)都會(huì)造成負(fù)面影響,而要避免此類情況,就要認(rèn)真貫徹實(shí)施好雙向調(diào)控政策。
目前,房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司2014年發(fā)布的總體工作思路是:深入貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于樓市調(diào)控和監(jiān)管的總體部署,保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定 性,堅(jiān)決抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和預(yù)期管理,扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
圍繞上述思路,房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司將重點(diǎn)抓好以下工作:
一是堅(jiān)定不移做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作。
貫徹落實(shí)好既有調(diào)控政策,督促各地落實(shí)穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制。更加注重分類指導(dǎo),通過(guò)供需雙向調(diào)節(jié),保持房?jī)r(jià)、地價(jià)總水平的相對(duì)穩(wěn)定,促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。供求關(guān)系緊張、房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市要持續(xù)增加住房及其用地有效供應(yīng),庫(kù)存較多的城市要采取有效措施消化存量。同時(shí),密切跟蹤市場(chǎng)走勢(shì),及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,作好政策儲(chǔ)備。出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制政策文件,抓緊研究制定配套政策。
二是繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。
加強(qiáng)商品房銷(xiāo)售管理,指導(dǎo)地方加快建立和完善交易資金監(jiān)管制度,發(fā)布《商品房預(yù)(銷(xiāo))售合同示范文本》,規(guī)范房屋交易行為。加強(qiáng)房屋租賃管理和服務(wù),積極推行房屋租賃備案制度,建立健全房屋租賃管理體制機(jī)制。除建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)共享的房地產(chǎn)企業(yè)信用管理系統(tǒng)、中介機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)外,還強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)以及物業(yè)企業(yè)的監(jiān)管。推行房地產(chǎn)交易與權(quán)屬規(guī)范化管理,推進(jìn)城鄉(xiāng)房屋統(tǒng)一登記,完善房屋登記官制度。研究制定不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例,完善房屋登記制度。創(chuàng)新城鎮(zhèn)個(gè)人住房系統(tǒng)建設(shè)和管理模式,探索建立部、省共同推動(dòng)城市與部聯(lián)網(wǎng)的工作機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)城市范圍。
三是積極發(fā)展物業(yè)管理。
研究制定扶持和鼓勵(lì)現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的價(jià)格和稅收政策。研究加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管的方法和手段,適時(shí)修改《物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》,擬訂《物業(yè)管理評(píng)標(biāo)規(guī)則》。與最高人民法院、司法部、民政部等部門(mén)共同探索建立全方位、多層次的物業(yè)管理糾紛解決機(jī)制。繼續(xù)完善住宅專項(xiàng)維修資金繳存、管理和使用等各項(xiàng)制度,全面推行專項(xiàng)維修資金代管機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),依法查處專項(xiàng)維修資金使用、管理過(guò)程中的違法違規(guī)行為。全力推進(jìn)白蟻防治事業(yè)發(fā)展。
四是規(guī)范房屋征收與補(bǔ)償管理。
進(jìn)一步健全《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》配套政策,研究制定《征收補(bǔ)償決定等相關(guān)法律文書(shū)示范文本》、《政府強(qiáng)制執(zhí)行程序規(guī)定》、《房屋征收強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題司法解釋》等文件。指導(dǎo)地方制定地方性法規(guī)政策,規(guī)范房屋征收行為和相關(guān)文書(shū)格式,推進(jìn)房屋征收規(guī)范化管理。認(rèn)真做好化解拆遷信訪積案工作,堅(jiān)決查處在征地拆遷中程序不合法、行為不規(guī)范、補(bǔ)償不合理等突出問(wèn)題。進(jìn)一步推進(jìn)房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi),加快房屋征收信息系統(tǒng)建設(shè)。
五是推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
加快研究制定鼓勵(lì)省地節(jié)能環(huán)保住房建設(shè)和消費(fèi)的財(cái)稅、金融和規(guī)劃等激勵(lì)政策,大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化,積極推廣可再生能源在新建住房項(xiàng)目中的應(yīng)用。
我們還要進(jìn)一步完善住宅產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,推行優(yōu)良住宅部品認(rèn)證制度和強(qiáng)制淘汰、限制制度。積極推行新建商品住房項(xiàng)目全裝修,鼓勵(lì)新建住房一次裝修到位或菜單式裝修。
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