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樓市持續(xù)回暖 住建部將政策儲備應(yīng)對市場

  • 發(fā)布時間:1970-01-01
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  • 來源:中國經(jīng)營報

    5月以來房地產(chǎn)標(biāo)桿城市成交量的迅速放大,樓市逐漸回暖,已經(jīng)引起了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(下稱住建部)的高度關(guān)注。目前,作為房地產(chǎn)調(diào)控部際聯(lián)席會議的牽頭部門,住建部已經(jīng)開始著手匯總分析北京、上海、廣州、深圳等地的樓市成交數(shù)據(jù),并據(jù)此對下一階段房地產(chǎn)市場價格的走勢和趨勢進行初步評估。

    住建部的相關(guān)信息匯總工作,主要通過住建部房地產(chǎn)信息直報系統(tǒng)完成。目前,住建部從該系統(tǒng)中調(diào)取的數(shù)據(jù)顯示,雖然5月中下旬以來,成交量持續(xù)保持放大態(tài)勢,但總體成交價格仍保持平穩(wěn)。對于是否有針對性的措施,住建部目前的思路是,在房地產(chǎn)價格保持平穩(wěn)的情況下,堅持現(xiàn)有調(diào)控措施,至于針對性的措施,將做好“政策儲備”,及時應(yīng)對市場變化。

    匯總樓市數(shù)據(jù)

    “住建部已經(jīng)開始匯總5月以來各主要城市的房地產(chǎn)市場信息數(shù)據(jù),并進行匯總分析,尤其是針對北京、廣州、杭州、深圳等成交量增長比較快的一線標(biāo)桿城市。”6月14日,接近住建部的一位權(quán)威人士告訴記者。除去對成交量和成交價格數(shù)據(jù)的匯總分析外,還包括對成交戶型面積比例、供應(yīng)結(jié)構(gòu)比例之間關(guān)系的分析。

    這一數(shù)據(jù)匯總工作主要通過設(shè)在住建部的房地產(chǎn)信息直報系統(tǒng)完成。該系統(tǒng)于2005年前后由國家發(fā)改委批準(zhǔn)立項,于2007年前后完成了與全國各主要城市房地產(chǎn)交易網(wǎng)上簽約系統(tǒng)的并網(wǎng)和數(shù)據(jù)采集工作,通過時時采集數(shù)據(jù)的方式,形成信息直報。除房地產(chǎn)交易量、簽約價格外,該系統(tǒng)還可以對批準(zhǔn)預(yù)售房源總量、商品住房戶型、供應(yīng)結(jié)構(gòu)等進行時時匯總。

    相比于國家統(tǒng)計局城調(diào)隊抽樣調(diào)查結(jié)合統(tǒng)計加權(quán)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計方式,住建部房地產(chǎn)信息直報系統(tǒng)更能直接體現(xiàn)短期內(nèi)的市場交易和價格變化。不過,依據(jù)《統(tǒng)計法》,房地產(chǎn)交易數(shù)據(jù)對社會公布必須以國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)為準(zhǔn),因此,住建部房地產(chǎn)信息直報系統(tǒng)形成的數(shù)據(jù)匯總和分析,往往作為政府內(nèi)部決策的重要參考。

    對于上述緊急匯總樓市數(shù)據(jù)信息的說法,住建部一位不愿具名的官員向記者表示,對于房地產(chǎn)市場交易情況、價格水平的變化,住建部一直保持著緊密的監(jiān)測,他說,“從一定程度上,這是一項必須進行的工作?!睂τ谀壳爸眻笙到y(tǒng)采集的數(shù)據(jù)的情況,這位官員表示受到《統(tǒng)計法》的制約,不便公布具體數(shù)字。

    記者了解到,目前住建部匯總的市場交易數(shù)據(jù)中,從5月中下旬開始,北京、深圳、杭州等地的成交量都有較大幅度的增長。其中北京漲幅較大,同比上漲約33%;杭州次之。但成交價格保持相對平穩(wěn),北京同期房地產(chǎn)成交價格同比約下跌1.3%左右,深圳、上海、廣州等地未出現(xiàn)價格隨成交量迅速上漲的情況。

    寬貨幣“壓力”

    記者了解到,自從2012年3月以來,中國人民銀行總行持續(xù)調(diào)低金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金以來,住建部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司就一直在密切關(guān)注市場成交的變化情況,并就“寬松貨幣政策”對房地產(chǎn)調(diào)控收效的影響,進行過多次內(nèi)部評估,并得出了具有一定壓力的初步結(jié)論。對此,前述不愿具名的住建部官員表示,由于涉及部委之間的政策協(xié)調(diào)問題,不便對此發(fā)表評論。

    然而,寬松貨幣政策所帶來的影響,卻在市場中逐步擴散。甚至在高端住宅市場中的反應(yīng)也逐漸顯現(xiàn)出來。遠洋地產(chǎn)大望京項目于5月中旬開盤,北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)的簽約備案顯示,截至本報發(fā)稿時止,總計簽約金額已經(jīng)高達8.5億元人民幣。保利地產(chǎn)東郡項目,總簽約金額也已經(jīng)達到6.4億元人民幣。中化集團開發(fā)的金茂府項目,最新一期簽約銷售業(yè)已達到7.4億元人民幣。

    長江三角洲的情況不同,中國房地產(chǎn)指數(shù)研究院曹旭東表示,5月全國百城價格指數(shù)環(huán)比下跌0.31%,跌幅有所收窄,但整體仍在下跌。從杭州、南京等長三角城市成交情況看,近8成熱銷樓盤都是價位較低的剛需盤。而剛需只占市場購買力的三四成,只要限購持續(xù),房價下行的趨勢就會延續(xù)。“現(xiàn)在正處于房價下調(diào)的僵持階段?!?/p>

    2012年4月,國務(wù)院總理溫家寶主持國務(wù)院常務(wù)辦公會,對落實政府工作報告內(nèi)容進行了分工,其中落實房地產(chǎn)調(diào)控政策、推進保障性安居工程建設(shè)、穩(wěn)定房價等任務(wù)由住建部和相關(guān)部門負(fù)責(zé)。而在對人民銀行總行的有關(guān)貨幣政策的分工,則表述為按照總量適度、審慎靈活的要求,兼顧促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險。

    “穩(wěn)定房價和保障性安居工程的推進情況,是考核住建部最重要的目標(biāo),但是,寬松貨幣政策會帶來一定的壓力?!敝袊康禺a(chǎn)學(xué)會會長陳國強向記者表示。

    住建部的“底線”

    實際上,成交量放大但價格保持穩(wěn)定,是住建部的底線所在。全國工商聯(lián)不動產(chǎn)商會會長聶梅生告訴記者,在成交量不增長的情況下,房地產(chǎn)價格水平的微跌是沒有太大真正意義的?!氨热缯f,市場中有10000套房子,其中9000套是庫存,賣不出去,賣出的1000套價格有小幅度的回調(diào),那么所展現(xiàn)的只是小部分交易的價格,并沒有代表意義?!甭櫭飞f。

    中國房地產(chǎn)指數(shù)研究院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,至2012年4月底,全國11個典型城市房地產(chǎn)庫存總量約73萬套,創(chuàng)下2008年以來的新高。同期,盡管國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局公布的70大中城市房地產(chǎn)價格指數(shù)絕大部分城市呈現(xiàn)出同比、環(huán)比下跌的趨勢,但成交量隨價格的逐步下行,按照聶梅生的邏輯,并不能代表市場的整體趨勢。

    “從我們的角度看,房地產(chǎn)市場價格的穩(wěn)定,是樓市調(diào)控政策取得收效的最重要的直接指標(biāo),如果在這一基礎(chǔ)上,能夠有較好的成交量表現(xiàn),那么是有利于房地產(chǎn)行業(yè)整體的健康發(fā)展的,同時,也有利于整體經(jīng)濟局勢的穩(wěn)定?!鼻笆霾辉妇呙淖〗ú抗賳T表示,活躍成交的同時穩(wěn)定價格與“放松房地產(chǎn)調(diào)控”是兩個截然不同的概念。

    此前,相關(guān)媒體曾援引國家發(fā)改委內(nèi)部人士的話稱,“松綁房地產(chǎn)調(diào)控將作為經(jīng)濟刺激政策的第二張牌”,但隨后,國家發(fā)改委稱并未有發(fā)改委官員接受采訪,目前依然要堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖。在此之前,住建部亦通過新聞發(fā)言人接受新華社記者采訪的方式,表明堅持樓市調(diào)控不動搖,并強調(diào)對地方擅自松動樓市調(diào)控政策的行為堅決予以制止。

    記者了解到,目前國務(wù)院尚未就5月以來房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的成交放量、樓市回暖問題,要求住建部做出專題匯報?!白〗ú空嬲龘?dān)心的不是成交量的回暖,而是成交量回暖之后的價格上升,價隨量漲,這是住建部所不能接受的,相反,如果價格穩(wěn)定而成交放量,這是最符合國務(wù)院對住建部的考核標(biāo)準(zhǔn)的?!标悋鴱娤蛴浾弑硎?。

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