5月18日，江西居民生活用電試行階梯電價聽證會在南昌舉行，按照當(dāng)時的聽證方案，江西省擬將用電量劃分為150度、151至280度、281度以上三檔，電價實行分檔遞增，并提出擬于6月1日起試行階梯電價。

    昨日，記者獲悉，因為階梯電價涉及到所有居民的切身利益，而且聽證會上代表的意見也相當(dāng)有建設(shè)性，江西省正在根據(jù)代表意見對階梯電價方案進(jìn)行完善，階梯電價可能要延遲到七月份試行。

    階梯電價或?qū)嵤┌茨甓扔嬞M

    按照江西省在聽證會提交的聽證方案，江西2011年覆蓋80%的居民用戶，戶均月用電量為122度；覆蓋95%居民用戶，戶均月用電量為220度?？紤]江西氣候特點，同時考慮和鄰省相銜接，江西擬將居民月用電量劃分為三檔，電價實行分檔遞增。

    其中：第一檔電量為150度及以內(nèi)，維持現(xiàn)行價格不變，即每度電0.6元。第二檔電量為151至280度，在現(xiàn)行電價的基礎(chǔ)上，每度電提高0.05元，即每度電0.65元。第三檔電量為281度以上，在現(xiàn)行價格的基礎(chǔ)上，每度電提高0.3元，即每度電0.9元。試行階梯電價以后，江西居民用電平均每度提高1.87分，扣除免費電量，每度電平均提高1.28分。

    據(jù)相關(guān)人士透露，聽證會當(dāng)日不少消費者代表的意見都相當(dāng)?shù)轿?，由于江西省季?jié)性用電差異較大，代表們相對比較集中地傾向于按年度計費，以減輕消費者負(fù)擔(dān)。因此，江西省正在對當(dāng)初擬定的方案進(jìn)行完善，并不排除實施年度計費方案的可能性，階梯電價可能要延遲到七月份試行。

    聽證會代表聲音

    實施階梯電價不能增加百姓負(fù)擔(dān)

    在當(dāng)日的聽證會現(xiàn)場，省政協(xié)委員代表李季仁對階梯電價的方案有不同意見，稱階梯電價要充分尊重現(xiàn)實與民意，要考慮當(dāng)?shù)刈匀弧⒌乩憝h(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展程度、人口家庭因素、物價因素、居民收入和用電情況。他說：“政府監(jiān)測的17種生活必需品，只有豬肉和雞蛋的價格持續(xù)在下跌，預(yù)計明后兩年江西物價仍將上漲，實施階梯電價千萬不能增加百姓負(fù)擔(dān)?！?/p>

    李季仁提出了兩套建議方案，即方案一：第一檔月用電量為280度，不提價；第二檔電量為281——400度，每度加價5分錢；第三檔電量為401度以上，每度加價0.3元。方案二是按年度計算，其中，第一檔年用電量3360度以下，電價維持不變。同時，他還提議貧困群體、低保戶每月免費用電額度為30度。

    聽證會方案第一檔電量偏低

    聽證會當(dāng)日，來自省能源局的代表楊哲對實施階梯電價的意義大加贊賞，但是也對聽證方案的分檔提出了自己的獨到見解。她說，江西季節(jié)差異大，以2011年為例，8月份的用電量比5月份高出80%，七八九月比四五六月的用電量高出50%，建議電價分檔考慮季節(jié)性因素。同時，江西電價排名全國第四，但是江西居民收入全國排名偏后，二者不匹配。方案不能完全考慮用電量的因素，還要考慮居民收入因素。

    此外，聽證會方案第一檔設(shè)置太低，三口之家11種電器（不包括空調(diào)）一天的用電量至少為7度，每月用電量達(dá)210度。建議第一檔用電量按照春秋、冬夏分檔，春秋每月210度，夏冬每月310度，或者實施按年分檔。

    建議針對季節(jié)性差異實行按年計費

    不少代表表示，首檔為150度設(shè)置偏低。省消費者協(xié)會代表汪玲玲認(rèn)為電量的分檔基數(shù)偏低，隨著家用電器的普及，首檔用電量定為150度，很多家庭會超出這個標(biāo)準(zhǔn)?！澳壳?，江西省城鄉(xiāng)差別較大，家電擁有的比例也比較懸殊，同時，江西省季節(jié)差異較為明顯，應(yīng)綜合考慮到季節(jié)性因素，例如春季和夏季之間的差別?！蓖袅崃嵴f。

    同時，針對季節(jié)性的差異，有不少代表也提出了按年計費階梯電價的建議方案，如楊哲代表和李季仁代表就提出了自己的建議方案。他們認(rèn)為，年度計費方案可以最大限度綜合季節(jié)性差異，削平峰谷電價的差異，從根本上減輕城鄉(xiāng)居民的用電負(fù)擔(dān)。