關于印發(fā)《南昌市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試行管理辦法》的通知

洪住公委〔2023〕5號

南昌住房公積金管理中心：

《南昌市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試行管理辦法》經(jīng)南昌住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)正式印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

南昌住房公積金管理委員會

  2023年12月1日      

南昌市靈活就業(yè)人員參加住房

公積金制度試行管理辦法

第一章  總則

第一條  為深化南昌市住房公積金制度改革，擴大住房公積金制度受益群體，提升靈活就業(yè)人員權益保障和公共服務，加大對靈活就業(yè)人員自住住房需求的支持力度，依據(jù)國務院《住房公積金管理條例》、部委及省市相關政策規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于南昌市行政區(qū)域內靈活就業(yè)人員住房公積金的繳存、提取、使用等業(yè)務的辦理和管理。

第三條  本辦法所稱靈活就業(yè)人員，是指年滿16周歲未達法定退休年齡且具有完全民事行為能力，有合法穩(wěn)定經(jīng)濟收入來源，個人信用良好，以個體經(jīng)營、非全日制、新業(yè)態(tài)等方式靈活就業(yè)的各類人員。

第四條  靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度，以自愿為原則，與南昌住房公積金管理中心（以下簡稱公積金中心）簽訂《南昌市靈活就業(yè)人員住房公積金繳存使用協(xié)議書》（以下簡稱繳存使用協(xié)議），明確雙方權利義務。個體工商戶、農村集體經(jīng)濟組織成員、港澳臺人員和取得《外國人永久居留證》的外籍人員，可以按本辦法相關規(guī)定參加住房公積金制度。

第五條  靈活就業(yè)人員繳存住房公積金的資金由本人承擔，屬于繳存人個人所有。

第六條  靈活就業(yè)人員住房公積金的管理實行南昌住房公積金管理委員會決策、協(xié)議繳存、公積金中心運作、銀行專戶存儲的原則。 

第七條  靈活就業(yè)人員繳存住房公積金，享受與單位繳存職工同等的個人所得稅減免等公共服務政策。

第二章  繳存

第八條  靈活就業(yè)人員應當以個人名義開戶繳存住房公積金，設立靈活就業(yè)繳存賬戶，繳存方式為委托代扣方式。

（一）靈活就業(yè)人員只能有一個正常繳存的個人住房公積金賬戶，申請開設靈活就業(yè)人員繳存賬戶時，原單位繳存的個人住房公積金賬戶需先辦理封存手續(xù)。

（二）靈活就業(yè)人員設立靈活就業(yè)個人住房公積金賬戶時須與公積金中心簽訂繳存使用協(xié)議，明確雙方權利、義務。

第九條  靈活就業(yè)人員繳存住房公積金基數(shù)不得低于人社部門公布的當年參保繳費標準下限，同時不得高于市統(tǒng)計部門公布的上一年度在崗職工月平均工資的三倍。

月繳存基數(shù)是指靈活就業(yè)人員上一年度的月平均實際收入，月平均實際收入高于或等于當年個人所得稅基本減除費用標準的，依據(jù)個人所得稅收入納稅申報明細等證明確定。

靈活就業(yè)人員住房公積金繳存比例不得低于10%，不得高于24%。

靈活就業(yè)人員的繳存基數(shù)、繳存比例在公積金繳存年度內每年可調整一次。調整時間原則上在每年的7月份。月繳存額=繳存基數(shù)*繳存比例。

第十條  靈活就業(yè)人員應從賬戶設立的當月起按協(xié)議約定足額繳存住房公積金，但不得辦理賬戶設立前的補繳。

第十一條  靈活就業(yè)人員未辦理住房公積金貸款或住房公積金貸款已還清的，可自愿停止繳存。自愿停止繳存當月，應及時申請辦理個人賬戶封存。

繳存賬戶連續(xù)停繳三個月以上的，公積金中心將自動辦理個人賬戶封存。

第十二條  靈活就業(yè)人員個人賬戶設立后，超過6個月仍未繳存的且無繳存余額及公積金貸款余額的，公積金中心將自動注銷個人賬戶。

第十三條  靈活就業(yè)人員繳存的個人賬戶與單位繳存的個人公積金賬戶間不能轉移合并。靈活就業(yè)人員繳存的個人賬戶不辦理住房公積金異地轉移接續(xù)。

第十四條   靈活就業(yè)人員在《住房公積金管理條例》第二條第二款所列舉的單位（以下簡稱單位）就職后，按照單位在職職工繳存政策繼續(xù)繳存。 

第三章  提取

第十五條  靈活就業(yè)人員可參照南昌市單位繳存職工住房公積金提取規(guī)定提取其住房公積金賬戶內的存儲余額。

第十六條 靈活就業(yè)人員無未還清的住房公積金貸款，申請終止自愿繳存的，可憑本人有效身份證件申請銷戶提取其靈活就業(yè)繳存賬戶內的住房公積金余額。終止自愿繳存的12個月之內不可再次申請以靈活就業(yè)人員繳存住房公積金。

第十七條 已辦理南昌市住房公積金貸款的靈活就業(yè)人員，其住房公積金須優(yōu)先用于償還住房公積金貸款本息，在貸款未還清前不得以其他任何形式提取。

第十八條 繳存人死亡或者被宣告死亡的，繼承人、受遺贈人可提取死亡人住房公積金賬戶內的存儲余額。無繼承人也無受遺贈人的，死亡的靈活就業(yè)人員住房公積金賬戶內的存儲余額依法處置。

第四章  貸款

第十九條  靈活就業(yè)人員在南昌市行政區(qū)域內購買自住住房時，符合南昌市住房公積金貸款政策規(guī)定的，可向公積金中心提出貸款申請。

第二十條  靈活就業(yè)人員辦理住房公積金貸款后，須繼續(xù)正常繳存住房公積金。

第二十一條  購買自住住房首次申請住房公積金貸款的靈活就業(yè)人員，需同時滿足以下條件：

（一）具有有效身份證明和戶籍證明，具備完全民事行為能力；

（二）有較穩(wěn)定收入、信用良好，有償還貸款本息能力；　

（三）借款申請人至申請公積金貸款時，其靈活就業(yè)繳存賬戶需連續(xù)足額繳存住房公積金12個月（含12個月）以上；

（四）申請公積金貸款的房屋未辦理以購房原因提取公積金的業(yè)務；

（五）公積金貸款用于在本市購買自住住房，必須有合法的購房合同；

（六）借款申請人應為房屋買受人或不動產載明的權利人之一；

（七）具有符合規(guī)定的一定比例的購房首付款；

（八）提供符合法律規(guī)定的擔保。

第二十二條  再次申請住房公積金貸款的靈活就業(yè)人員，除滿足第二十一條條件外，需同時滿足以下條件：

繳存職工在住房公積金貸款結清后靈活就業(yè)繳存賬戶累計繳存36個月（含36個月）以上； 

第二十三條  以單位代扣代繳方式繳存的共同申請人，申請住房公積金貸款前連續(xù)按時足額繳存公積金滿六個月的，可以參與可貸額度的計算。

第二十四條  以靈活就業(yè)繳存方式和單位代扣代繳方式繳存的月份不合并計算，賬戶余額不合并計算貸款額度。

第二十五條   靈活就業(yè)人員申請住房公積金貸款的貸款額度、期限及利率參照南昌市單位繳存職工住房公積金貸款規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條  靈活就業(yè)人員申請住房公積金貸款額度不足以支付購買住房所需房款時，可同時向受托銀行申請商業(yè)性個人住房貸款。

第二十七條  靈活就業(yè)人員使用本市住房公積金貸款（含純住房公積金貸款和組合貸款）的，以繳存賬戶作為優(yōu)先還款賬戶，不足部分可通過約定的銀行賬戶還款。

第二十八條  靈活就業(yè)人員自公積金貸款發(fā)放后，出現(xiàn)連續(xù)3個月或累計6個月貸款逾期的，視為貸款違約。自上述行為發(fā)生之日起，在每期貸款還款日，靈活就業(yè)人員仍存在逾期行為的，按當期應還貸款本息總額（不含罰息）的20%計收違約金。靈活就業(yè)人員拒不履行及時還款義務或拒絕繳納違約金，視為嚴重違約，公積金中心可依法提前收回公積金貸款。

第五章  資金管理

第二十九條  靈活就業(yè)人員繳存的住房公積金及申請的住房公積金貸款，均按國家規(guī)定的利率計息。 

第三十條  靈活就業(yè)繳存資金與單位繳存資金統(tǒng)一管理，分項核算。資金流動性不足時，公積金中心可按照輪候規(guī)則受理職工住房公積金貸款申請。

第三十一條  當靈活就業(yè)繳存體系不足以維持持續(xù)性運營，經(jīng)南昌住房公積金管理委員會同意，公積金中心可暫停新增靈活就業(yè)人員開戶繳存。已繳存的靈活就業(yè)人員，可按本辦法的規(guī)定繼續(xù)繳存及使用。

第六章  附則

第三十二條  靈活就業(yè)人員的住房公積金繳存、提取及貸款，如本辦法中未作出規(guī)定的，參照南昌市住房公積金的政策執(zhí)行，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。

第三十三條  靈活就業(yè)人員辦理住房公積金繳存、提取及貸款業(yè)務時，應當提供相關材料原件，應授權公積金中心查詢、留存和使用相關共享信息，經(jīng)授權查詢的共享信息與實際情況不一致的，靈活就業(yè)人員應配合公積金中心對相關材料進行查證。

第三十四條  對以欺騙手段或提供虛假資料申報個人繳存基數(shù)的，從按核實調整后的繳存額開始繳存的時間重新開始計算連續(xù)繳存時間，滿6個月后才能申請公積金貸款。

對以虛構事實、隱瞞真相和提供虛假材料申請?zhí)崛”救俗》抗e金個人賬戶余額或申請住房公積金貸款的靈活就業(yè)人員，按照防范和打擊住房公積金騙提騙貸行為相關規(guī)定處理。

第三十五條  司法部門要求查封、凍結、劃扣靈活就業(yè)人員住房公積金賬戶余額的，公積金中心依據(jù)有關規(guī)定協(xié)助執(zhí)行。

第三十六條  本辦法由公積金中心負責解釋，自2024年2月1日起實施。

關于南昌市靈活就業(yè)人員繳存

住房公積金政策解答

政策解答

一、可申請靈活就業(yè)繳存住房公積金的人群是指哪些人？

答：是指年滿16周歲未達法定退休年齡且具有完全民事行為能力，有合法穩(wěn)定經(jīng)濟收入來源，個人信用良好，以個體經(jīng)營、非全日制、新業(yè)態(tài)等方式靈活就業(yè)的各類人員。

二、在外地有單位在為我繳存住房公積金，在南昌可以開設靈活就業(yè)繳存公積金賬戶嗎？我已有單位繳存的公積金賬戶還能再開設靈活就業(yè)賬戶嗎？靈活就業(yè)賬戶與單位繳存賬戶有何區(qū)別？

答：不可以。但在單位繳存的公積金賬戶封存且無單位繳社保的情況下可開設靈活就業(yè)賬戶。靈活就業(yè)賬戶與原單位繳存賬戶是在職工個人賬戶下分開設立的兩個子賬戶，靈活就業(yè)人員繳存的公積金賬戶與單位繳存的公積金賬戶間不能轉移合并。

三、靈活就業(yè)人員繳存公積金如何開戶？需哪些材料？ 

答：靈活就業(yè)人員可通過線上或線下兩種渠道申請辦理公積金開戶業(yè)務。開戶時需提交本人身份證明材料、一類銀行卡、簽訂《南昌市靈活就業(yè)人員住房公積金繳存使用協(xié)議書》，繳存基數(shù)（月均收入）在5000元以上的還需提供收入證明材料。

四、靈活就業(yè)人員公積金的繳存基數(shù)上下限是多少？

答：繳存基數(shù)上限不得高于上一年度在崗職工月平均工資的三倍，具體以中心每年公布的為準。繳存基數(shù)下限不低于當年社保繳交基數(shù)下限，具體以人社局每年公布的為準。

五、靈活就業(yè)人員公積金繳存比例是多少？

答：繳存比例可按以下比例自由選擇：10%、12%、14%、16%、18%、20%、24%。

六、靈活就業(yè)人員繳存的公積金基數(shù)和比例可以調整嗎？

答：可以。在每個公積金繳存年度（每年7月至次年6月）內可辦理一次繳存基數(shù)、繳存比例調整。

七、靈活就業(yè)人員每月如何繳存住房公積金？

答：靈活就業(yè)人員開戶時與中心簽訂按月托收協(xié)議。靈活就業(yè)人員需在每月托收日前在托收賬戶預留足夠金額。如因賬戶凍結、信息變更或余額不夠等原因托收失敗，應在當月25日之前及時處理并至中心柜臺申請補托收，否則視為當月公積金斷繳。

八、靈活就業(yè)人員公積金可以辦理提取業(yè)務嗎？

答：靈活就業(yè)人員住房公積金的提取政策與單位繳存職工一致，符合條件的可辦理提取。

九、靈活就業(yè)人員不想再繳存公積金了可以停繳嗎？

答：可以。職工若在中心無公積金貸款，未被限制賬戶且無在途業(yè)務的，可申請辦理停繳業(yè)務并提取其賬戶余額。但僅能提取以靈活就業(yè)人員繳存賬戶中的余額。

十、靈活就業(yè)人員可以辦理公積金貸款嗎？

答：靈活就業(yè)人員在南昌市行政區(qū)域購買自住住房時，符合南昌市住房公積金貸款政策規(guī)定的，可向公積金中心提出貸款申請。

十一、靈活就業(yè)人員需要繳存多久才能辦理住房公積金貸款？ 

答：靈活就業(yè)人員首次申請公積金貸款時，靈活就業(yè)繳存賬戶需連續(xù)足額繳存住房公積金12個月（含12個月）以上；再次申請住房公積金貸款的，公積金貸款結清后靈活就業(yè)繳存賬戶累計繳存36個月（含36個月）以上。

十二、靈活就業(yè)人員辦理公積金貸款時，可貸款額度為多少？

答：單繳存職工公積金貸款最高額度為70萬元，雙繳存職工（夫妻雙方）公積金貸款最高額度為80萬元；單繳存職工多子女家庭（二孩及以上家庭）公積金貸款最高額度為84萬元，雙繳存職工多子女家庭（二孩及以上家庭）公積金貸款最高額度為96萬元。

十三、靈活就業(yè)人員辦理公積金貸款時，貸款額度怎么計算？

答：公積金貸款額度的計算方式為：貸款額度=（借款人公積金賬戶余額+共同借款人公積金賬戶余額）×30倍×繳存時間系數(shù)×剩余繳存年限系數(shù)。多子女家庭貸款額度在最高貸款限額基礎上上浮20%，但月還款額仍不能超過家庭月收入的60%。

靈活就業(yè)人員的月收入、繳存時間及賬戶余額僅計算靈活就業(yè)繳存賬戶。

十四、靈活就業(yè)人員辦理公積金貸款時，貸款期限為多少？

答：靈活就業(yè)人員申請住房公積金貸款的貸款期限參照南昌市單位繳存職工住房公積金貸款規(guī)定執(zhí)行。

十五、靈活就業(yè)人員辦理公積金貸款時，貸款利率怎么計算？

答：靈活就業(yè)人員申請住房公積金貸款的貸款利率按照中國人民銀行公布的個人住房公積金貸款利率執(zhí)行，公積金貸款期內如遇國家利率調整則按規(guī)定作相應調整。

十六、靈活繳存的公積金賬戶余額能否直接用于還款？ 

答：靈活就業(yè)人員使用本市住房公積金貸款（含純住房公積金貸款和組合貸款）的，以繳存賬戶作為優(yōu)先還款賬戶，不足部分可通過約定的銀行賬戶還款。

十七、靈活就業(yè)人員公積金繳存業(yè)務的辦理渠道？

答：靈活就業(yè)人員可通過線上或線下渠道辦理公積金業(yè)務。

線上渠道有：南昌公積金個人網(wǎng)廳、微信公眾號。

線下辦理地址：南昌住房公積金管理中心市城區(qū)辦事大廳。

地址：南昌市紅谷灘區(qū)鳳凰洲香江路199號房產交易市場3樓。

咨詢電話：0791-12345。

來源：南昌公積金

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