關(guān)于推動(dòng)贛江新區(qū)房地產(chǎn)市場

平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)領(lǐng)域決策部署和省委、省政府相關(guān)工作要求，更好滿足人民群眾剛性和改善性住房需求，應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)市場形勢變化，進(jìn)一步促進(jìn)贛江新區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出以下政策措施：

一、有序去庫存，積極消化存量住房

（一）發(fā)放一定購房補(bǔ)貼。發(fā)文之日起至2025年6月30日，在贛江新區(qū)直管區(qū)內(nèi)購買新建商品住房，且購房人在2026年6月30日前繳清契稅的，由受益財(cái)政按購房合同金額的2%給予補(bǔ)貼。新區(qū)直管區(qū)范圍內(nèi)新落戶人員、新注冊(cè)經(jīng)營主體法定代表人、新區(qū)直管區(qū)內(nèi)無房市民等人群，發(fā)文之日起至2025年6月30日，在贛江新區(qū)直管區(qū)內(nèi)購買新建商品住房的，且在2026年6月30日前繳清契稅的，由受益財(cái)政另給予合同金額1%的購房補(bǔ)貼。享受購房補(bǔ)貼時(shí)間以《商品房買賣合同》網(wǎng)簽備案時(shí)間為準(zhǔn)。符合新區(qū)人才條件的購房人，購房補(bǔ)貼以新區(qū)最新人才政策為準(zhǔn)。[責(zé)任單位：新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、新區(qū)財(cái)政金融局、新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局]

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)購在售商品住房。鼓勵(lì)企業(yè)按照市場化原則搭建面向全社會(huì)公開的在售商品住房團(tuán)購平臺(tái)，團(tuán)購房源須是預(yù)售許可證等相關(guān)手續(xù)齊全的現(xiàn)房或準(zhǔn)現(xiàn)房。各房地產(chǎn)企業(yè)自愿參加，對(duì)滿足團(tuán)購條件購房的（一次性購買5套及以上），可在新建商品住房原明碼標(biāo)價(jià)基礎(chǔ)上給予不超過15%的優(yōu)惠。[責(zé)任單位：新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局]

（三）對(duì)多子女家庭實(shí)施差異化購房補(bǔ)助。加大多子女家庭購房補(bǔ)貼力度，發(fā)文之日起至2025年6月30日，在新區(qū)直管區(qū)內(nèi)購買新建商品住房的二孩、三孩家庭群體，且有子女未滿18周歲(合同備案時(shí))，購房時(shí)憑戶口本或出生證明，分別給予合同金額1%、2%的補(bǔ)貼（三孩家庭不重復(fù)享受，只按最高標(biāo)準(zhǔn)享受一次），享受住房補(bǔ)貼時(shí)間以《商品房買賣合同》網(wǎng)簽備案時(shí)間為準(zhǔn)。但若符合第（一）條購房補(bǔ)貼條件的，可同時(shí)享受第（一）條中購房補(bǔ)貼。相應(yīng)提高公積金貸款額度，符合住房公積金貸款條件的多子女家庭，購房時(shí)申請(qǐng)住房公積金貸款的，貸款額度上浮20%。調(diào)整后，多子女家庭貸款最高額度為雙繳存職工96萬元，單繳存職工84萬元。[責(zé)任單位：新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、新區(qū)財(cái)政金融局]

（四）鼓勵(lì)探索多種“以舊換新”模式。鼓勵(lì)新區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)合作通過購房優(yōu)惠、交易補(bǔ)貼和傭金折扣等優(yōu)惠措施，讓利于民，降低居民購房和賣房成本，支持居民“買新賣舊”。鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和居民按照市場化原則簽訂新房認(rèn)購、預(yù)（現(xiàn)）售協(xié)議和舊房買賣協(xié)議，經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)助力加速舊房銷售，推動(dòng)居民“以舊換新”。[責(zé)任單位：新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局]

（五）落實(shí)交易稅費(fèi)優(yōu)惠政策。落實(shí)居民個(gè)人換購住房個(gè)人所得稅政策，自發(fā)文之日起至2025年12月31日，納稅人出售贛江新區(qū)直管區(qū)內(nèi)自有住房并在現(xiàn)住房出售后一年內(nèi)，在贛江新區(qū)直管區(qū)內(nèi)重新購買住房的，可按規(guī)定申請(qǐng)退還其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅。[責(zé)任單位：新區(qū)稅務(wù)局、新區(qū)自然資源局、新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局]

（六）下調(diào)存量房交易計(jì)稅價(jià)格。新區(qū)稅務(wù)部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)信息溝通，對(duì)市場價(jià)格連續(xù)三個(gè)月環(huán)比下降且累計(jì)幅度超過10%的地區(qū)，及時(shí)下調(diào)存量房交易計(jì)稅價(jià)格。支持稅務(wù)部門適時(shí)調(diào)整土地增值稅預(yù)征率、核定征收率，優(yōu)化完善土地增值稅征管期限。[責(zé)任單位：新區(qū)稅務(wù)局、新區(qū)自然資源局、新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局]

（七）提高公積金貸款最高額度。為滿足繳存職工購房需求，對(duì)在贛江新區(qū)直管區(qū)內(nèi)購房的，申請(qǐng)住房公積金貸款最高額度調(diào)增至雙繳存職工90萬元、單繳存職工80萬元。[責(zé)任單位：新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、新區(qū)財(cái)政金融局]

（八）優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。住房公積金和商業(yè)性個(gè)人住房貸款的居民家庭住房套數(shù)，以擬購住房屬地不動(dòng)產(chǎn)登記部門出具在當(dāng)?shù)匾奄徤唐纷》靠偺讛?shù)為核算依據(jù)，農(nóng)村宅基地自建房不計(jì)入住房套數(shù)。若購房人在擬購住房所在屬地有住房，能提供房屋租賃登記備案證明或房源信息編碼并已掛牌出售證明的，可按核減后名下住房套數(shù)發(fā)放個(gè)人住房貸款。[責(zé)任單位：新區(qū)自然資源局、新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、新區(qū)財(cái)政金融局、各相關(guān)商業(yè)銀行]

（九）大力實(shí)施城中村和危舊房改造。對(duì)城中村改造拆除新建和已摸底確認(rèn)的CD級(jí)危房，特別是存在嚴(yán)重安全隱患的預(yù)制樓板房屋加快開展征收拆遷工作，鼓勵(lì)采取“房票”安置方式進(jìn)行安置，同時(shí)積極爭取國開行、省農(nóng)發(fā)行等銀行金融貸款支持。[責(zé)任單位：新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、新區(qū)自然資源局、新祺周管理處、儒樂湖管理處]

（十）支持收購商品房去庫存。支持屬地（管理處)以低于市場價(jià)格收購部分商品房作為安置房源。各級(jí)機(jī)關(guān)、醫(yī)院、中高等院校、國有企業(yè)等各類機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)單位，原則上不再新開工建設(shè)辦公用房、干部職工宿舍、周轉(zhuǎn)房、人才房等，確有必要的，經(jīng)審批后可按規(guī)定就近購買庫存商品房或?qū)懽謽堑确绞竭M(jìn)行籌集。[責(zé)任單位：新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、新區(qū)財(cái)政金融局、新祺周管理處、儒樂湖管理處]

（十一）優(yōu)化調(diào)整學(xué)位準(zhǔn)入政策。在學(xué)位供給允許的情況下，對(duì)購買新建商品住房的，支持購房人憑經(jīng)網(wǎng)簽備案的新建商品房買賣合同及契稅繳納憑證和適齡兒童、少年戶口向?qū)W區(qū)范圍內(nèi)的義務(wù)教育階段學(xué)校申請(qǐng)入學(xué)，具體由新區(qū)教育部門根據(jù)學(xué)位情況統(tǒng)籌安排。[責(zé)任單位：新區(qū)社會(huì)發(fā)展局、新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、新區(qū)公安局、新區(qū)稅務(wù)局]

二、穩(wěn)步調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)優(yōu)化增量住房

（十二）科學(xué)規(guī)劃增量優(yōu)質(zhì)住房用地。支持結(jié)合實(shí)際和新增優(yōu)質(zhì)住房用地需求，在詳細(xì)規(guī)劃編制中，將臨江、臨湖、近山等生態(tài)環(huán)境優(yōu)美以及公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施配套較好的區(qū)域作為優(yōu)質(zhì)住房重點(diǎn)建設(shè)片區(qū)。在詳細(xì)規(guī)劃編制中，靈活劃分地塊大小，合理確定開發(fā)強(qiáng)度上限，適應(yīng)優(yōu)質(zhì)住房項(xiàng)目的中低開發(fā)強(qiáng)度、高品質(zhì)開發(fā)建設(shè)需求，對(duì)擬出讓的商品住宅用地，按程序經(jīng)批準(zhǔn)后，可簡化程序?qū)Φ貕K所涉及的詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行圖則維護(hù)，適當(dāng)降低宗地開發(fā)規(guī)模、適當(dāng)降低住宅開發(fā)強(qiáng)度上限和適當(dāng)降低或取消地塊配套商業(yè)開發(fā)量比例。參照《江西省商品住宅品質(zhì)提升設(shè)計(jì)指引(試行)》，落實(shí)綠色、低碳、智能、安全的好房子理念，優(yōu)化居住區(qū)設(shè)計(jì)，提高建筑品質(zhì)，加大低密度住宅供給，并按照《贛江新區(qū)黨工委管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于試點(diǎn)建設(shè)第四代住宅項(xiàng)目的實(shí)施管理辦法（試行）>的通知》推進(jìn)第四代住宅項(xiàng)目建設(shè)。[責(zé)任單位：新區(qū)自然資源局、新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局]

（十三）合理調(diào)整存量房地產(chǎn)項(xiàng)目用地規(guī)劃條件。為提高公共服務(wù)設(shè)施水平和增加公共空間等正向優(yōu)化，確需調(diào)整規(guī)劃條件的，依據(jù)國土空間總體規(guī)劃，完成所在片區(qū)公共服務(wù)設(shè)施容量評(píng)估、交通影響評(píng)價(jià)等可行性研究，在確保安全、公正、不妨礙相鄰關(guān)系基礎(chǔ)上，按程序依托國土空間規(guī)劃“一張圖”予以調(diào)整。如涉及修改詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)按法定程序進(jìn)行。規(guī)劃條件依法調(diào)整后，應(yīng)簽訂出讓合同變更協(xié)議或重新簽訂出讓合同，相應(yīng)調(diào)整土地出讓價(jià)款。[責(zé)任單位：新區(qū)自然資源局]

（十四）支持項(xiàng)目分期建設(shè)分期驗(yàn)收。在保障分期地塊公共安全，公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施滿足規(guī)范要求的前提下，可編制分期規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)分期發(fā)放《建筑工程規(guī)劃許可證》，同時(shí)分期辦理施工許可手續(xù)及《商品房預(yù)售許可證》。在建項(xiàng)目根據(jù)建設(shè)單位或者個(gè)人書面申請(qǐng)，對(duì)已滿足使用功能的單體工程可分批次開展規(guī)劃核實(shí)，在房屋建筑工程質(zhì)量、消防、人防等滿足相關(guān)要求的前提下，可對(duì)項(xiàng)目開展分期竣工驗(yàn)收、分期交房。[責(zé)任單位：新區(qū)自然資源局、新區(qū)行政審批局、新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局]

（十五）優(yōu)化容積率計(jì)算規(guī)則。通過招拍掛方式新取得建設(shè)用地使用權(quán)的項(xiàng)目，按照規(guī)定配建的垃圾收集房、公共廁所、變電房（配電室）、開關(guān)站、開閉所，以及風(fēng)雨連廊、首層架空層、上人屋面等作為公共空間供業(yè)主免費(fèi)使用的建筑，按土地出讓合同約定無償移交的幼兒園、老年人日間照料中心、社區(qū)用房等建筑面積不納入項(xiàng)目容積率計(jì)算；每戶住宅設(shè)置設(shè)備平臺(tái)水平投影面積之和不超過該套型總建筑面積的5%，且套型建筑面積小于144平方米的戶型設(shè)備平臺(tái)累計(jì)不超過5平方米的，套型建筑面積大于144平方米的戶型設(shè)備平臺(tái)累計(jì)不超過8平方米的，不計(jì)算建筑面積和容積率；超出前述部分面積，按其水平投影面積計(jì)算建筑面積和容積率。結(jié)合新區(qū)實(shí)際開展高品質(zhì)住宅試點(diǎn)，探索制定差異化的計(jì)算規(guī)則。[責(zé)任單位：新區(qū)自然資源局、新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局]

（十六）調(diào)整陽臺(tái)進(jìn)深建筑層高約束條件。在保證結(jié)構(gòu)安全條件下，住宅項(xiàng)目陽臺(tái)進(jìn)深不應(yīng)大于2.4米，在此進(jìn)深內(nèi)的，按其水平投影面積的1/2計(jì)算建筑面積并計(jì)入容積率，超出規(guī)定部分按全面積計(jì)算建筑面積并計(jì)入容積率。住宅各類陽臺(tái)水平投影面積之和不得大于套內(nèi)建筑面積（含陽臺(tái)水平投影面積）的20%，超出部分按全面積計(jì)算建筑面積并計(jì)入容積率。普通住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)層結(jié)構(gòu)層高不宜大于 3.6米;當(dāng)結(jié)構(gòu)層高大于3.6米時(shí)，不論層內(nèi)是否有隔層，按該層水平投影面積的K倍計(jì)算建筑面積，并計(jì)入容積率（k=h÷3.6，h為建筑結(jié)構(gòu)層高）。已批未開工建設(shè)的項(xiàng)目，允許按此規(guī)定對(duì)原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整。若項(xiàng)目經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定為商品住宅品質(zhì)提升項(xiàng)目，相關(guān)要求按《江西省商品住宅品質(zhì)提升設(shè)計(jì)指引(試行)》執(zhí)行。[責(zé)任單位：新區(qū)自然資源局]

（十七）支持調(diào)整住房套型結(jié)構(gòu)和停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)原已進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)但未開工的商品住宅項(xiàng)目，在不超過原建筑密度、容積率、綠地率、限高、日照等修建性規(guī)劃指標(biāo)和不改變?cè)ㄖL(fēng)格并滿足公建配套的前提下，允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適當(dāng)調(diào)整套型結(jié)構(gòu)，滿足合理的自住和改善性住房需求。停車設(shè)施配建按新區(qū)最新的建設(shè)項(xiàng)目停車配建標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。[責(zé)任單位：新區(qū)自然資源局]

（十八）優(yōu)化新增房地產(chǎn)用地供應(yīng)節(jié)奏。根據(jù)市場需求及時(shí)優(yōu)化住宅用地和商業(yè)服務(wù)業(yè)用地的規(guī)模、布局和結(jié)構(gòu)，完善對(duì)應(yīng)商品房去化周期、房地產(chǎn)用地存量的房地產(chǎn)用地供應(yīng)調(diào)節(jié)機(jī)制，合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng)。以屬地（管理處）為統(tǒng)計(jì)單元，合理控制新區(qū)直管區(qū)新增房地產(chǎn)用地，對(duì)商品住宅去化周期超過36個(gè)月的，原則上暫停新增商品住宅用地出讓；商品住宅去化周期在18個(gè)月（不含）至36個(gè)月之間的，按照“盤活多少、供應(yīng)多少”的原則，根據(jù)本年度內(nèi)盤活的存量商品住宅用地面積（包括竣工和收回）動(dòng)態(tài)確定其新出讓的商品住宅用地面積上限。對(duì)商業(yè)辦公類商品房去化周期連續(xù)3個(gè)月超過36個(gè)月的，除省、新區(qū)重點(diǎn)招商項(xiàng)目外，原則上暫停新的商業(yè)服務(wù)業(yè)用地新增建設(shè)用地出讓。[責(zé)任單位：新區(qū)自然資源局、新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局]

三、全力穩(wěn)市場，穩(wěn)妥化解風(fēng)險(xiǎn)問題

（十九）穩(wěn)妥處置“工抵房”“法拍房”。加強(qiáng)對(duì)“工抵房”價(jià)格管控，網(wǎng)簽備案價(jià)格應(yīng)與該小區(qū)平均價(jià)格相匹配。新區(qū)住建部門要加強(qiáng)對(duì)新區(qū)商品房價(jià)格的監(jiān)測，積極配合相關(guān)法院依法合理確定“法拍房”的起拍價(jià)，確保商品房價(jià)格總體平穩(wěn)。[責(zé)任單位：新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、新區(qū)綜合行政執(zhí)法局（市場監(jiān)督管理局）、新區(qū)社會(huì)發(fā)展局、經(jīng)開區(qū)人民法院]

（二十）充分發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用。積極發(fā)揮房地產(chǎn)“白名單”融資協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)，幫助開發(fā)企業(yè)完善手續(xù)，推動(dòng)符合“白名單”條件的項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”，對(duì)符合要求的項(xiàng)目“應(yīng)貸盡貸”，滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。[責(zé)任單位：新區(qū)財(cái)政金融局、新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、各相關(guān)商業(yè)銀行]

（二十一）優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管措施。重點(diǎn)預(yù)售監(jiān)管資金由按項(xiàng)目工程進(jìn)度釋放調(diào)整為按單體工程進(jìn)度進(jìn)行釋放。預(yù)售資金監(jiān)管賬戶內(nèi)資金達(dá)到重點(diǎn)監(jiān)管資金額度后，開發(fā)企業(yè)可向商業(yè)銀行申請(qǐng)出具不可撤銷、見索即付保函，置換等額的重點(diǎn)監(jiān)管資金；保函置換金額不得超過預(yù)售資金監(jiān)管賬戶中確保項(xiàng)目竣工交付所需的資金額度的30%。所釋放的資金只能用于本開發(fā)項(xiàng)目的工程建設(shè)。[責(zé)任單位：新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局]

（二十二）允許使用銀行保函繳納土地競買保證金。支持土地競買人使用銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開具的不可撤銷、見索即付式的保函，繳納土地交易市場競買保證金。[責(zé)任單位：新區(qū)自然資源局、新區(qū)稅務(wù)局、新區(qū)財(cái)政金融局、各相關(guān)商業(yè)銀行]

（二十三）適當(dāng)調(diào)整土地競買保證金繳納比例。新區(qū)范圍內(nèi)公開出讓的的商住綜合用地、住宅用地、商服用地競買保證金繳交比例按宗地起始價(jià)的20%執(zhí)行。[責(zé)任單位：新區(qū)自然資源局、新區(qū)財(cái)政金融局]

（二十四）適當(dāng)調(diào)整土地出讓價(jià)款繳交時(shí)限。發(fā)文之日起至2025年12 月31日期間，新區(qū)直管區(qū)范圍內(nèi)成交的土地，自合同簽訂之日起1個(gè)月內(nèi)繳納出讓價(jià)款的50%，剩余價(jià)款繳納期限按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：住宅用地在簽訂出讓合同后6個(gè)月內(nèi)繳清；商住綜合用地在簽訂出讓合同后9個(gè)月內(nèi)繳清；商服用地在簽訂出讓合同后12個(gè)月內(nèi)繳清。[責(zé)任單位：新區(qū)自然資源局、新區(qū)財(cái)政金融局、新區(qū)稅務(wù)局]

（二十五）支持穩(wěn)妥處置閑置存量土地。落實(shí)關(guān)于妥善處置閑置土地的政策規(guī)定，對(duì)2024年3月31日之前供應(yīng)，目前尚未開工以及開工未竣工的房地產(chǎn)用地，在2027年12月31日前可通過鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化開發(fā)、促進(jìn)市場流通轉(zhuǎn)讓、政府收回收購等方式妥善處置。收回收購的存量土地，鼓勵(lì)優(yōu)先用于保障性住房和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也可優(yōu)化規(guī)劃條件后重新供應(yīng)，幫助企業(yè)紓困解難。[責(zé)任單位：新區(qū)自然資源局、新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局]

（二十六）支持房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)讓盤活利用。自發(fā)文之日起至2027年12月31日，對(duì)于因規(guī)劃調(diào)整、企業(yè)經(jīng)營困難或破產(chǎn)造成無法全部開發(fā)利用的土地，由開發(fā)企業(yè)提出申請(qǐng)，按程序經(jīng)批準(zhǔn)后，可按規(guī)定分割宗地。除土地出讓合同、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議或者招商引資協(xié)議中有關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)約定未履約外，對(duì)于企業(yè)因經(jīng)營需要不再繼續(xù)開發(fā)，或無法繼續(xù)開發(fā)的部分，可分割宗地轉(zhuǎn)讓給其他經(jīng)營主體開發(fā)利用。允許未達(dá)到項(xiàng)目投資額25%的土地，在簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議后，先辦理預(yù)告登記，保障受讓人合法權(quán)益，允許受讓人憑預(yù)告登記證明依次辦理項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可、消防設(shè)計(jì)審查等規(guī)劃、建設(shè)、消防審批手續(xù)，在投資額達(dá)到法定轉(zhuǎn)讓條件后再辦理轉(zhuǎn)移登記和各項(xiàng)竣工驗(yàn)收交付手續(xù)。推動(dòng)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)讓時(shí)“帶押過戶”，促進(jìn)土地二級(jí)市場流通轉(zhuǎn)讓。[責(zé)任單位：新區(qū)自然資源局、新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、新區(qū)行政審批局]

（二十七）優(yōu)化自持房持有方式。對(duì)于企業(yè)因資金困難無法繼續(xù)開發(fā)，且有期望整體轉(zhuǎn)讓的商辦房產(chǎn)，由開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)，按程序經(jīng)批準(zhǔn)后，在不改變?cè)型恋睾头课菪再|(zhì)的前提下，允許自持房整體轉(zhuǎn)讓，由受讓方按合同約定自持，以推動(dòng)商辦房產(chǎn)的建設(shè)和交付。[責(zé)任單位：新區(qū)自然資源局、新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局]

（二十八）加快解決存量商品住房登記歷史遺留問題。充分發(fā)揮新區(qū)直管區(qū)房地產(chǎn)領(lǐng)域涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防范化解處置聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的作用，加快解決已交付商品住宅項(xiàng)目各類影響辦證的問題，對(duì)未竣工驗(yàn)收未規(guī)劃核實(shí)、土地被抵押、涉及查封等導(dǎo)致辦證難的各種情形，實(shí)行分類施策，開展集中攻堅(jiān)，補(bǔ)充完善相關(guān)手續(xù)，辦理登記發(fā)證。[責(zé)任單位：新區(qū)自然資源局、新區(qū)財(cái)政金融局、新區(qū)社會(huì)發(fā)展局、新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、新區(qū)行政審批局、新區(qū)稅務(wù)局]