洪住建字〔2024〕129號(hào)

各縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、灣里管理局住建、財(cái)政、稅務(wù)、自然資源和規(guī)劃主管部門：

為了促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展，滿足居民改善居住條件的需求，同時(shí)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)過(guò)渡和升級(jí)，南昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、南昌市財(cái)政局、南昌市稅務(wù)局及南昌市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合制定了《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)“以舊換新”工作的通知》。該通知經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)正式印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

南昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局　南昌市財(cái)政局

南昌市稅務(wù)局　南昌市自然資源和規(guī)劃局

2024年7月15日

關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)“以舊換新”工作的通知

為促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，滿足居民改善居住條件的需求，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)過(guò)渡和升級(jí)，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)“以舊換新”工作有關(guān)事宜通知如下：

一、參與對(duì)象

1.居民已取得南昌市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)住房不動(dòng)產(chǎn)登記的，且該房產(chǎn)無(wú)法律糾紛，符合上市交易條件；同時(shí)，居民或家庭主要成員（包括配偶、子女）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)有意在紅谷灘區(qū)、東湖區(qū)、西湖區(qū)、青山湖區(qū)、青云譜區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)、灣里管理局購(gòu)買新建商品住房的均可申請(qǐng)參與“以舊換新”活動(dòng)。

2.自愿參加“以舊換新”活動(dòng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，向市住建局提交參與“以舊換新”活動(dòng)的房源清單及承諾書。

3.依法備案且自愿參加“以舊換新”活動(dòng)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，向市住建局提交參與“以舊換新”活動(dòng)的承諾書。

4.自愿參與“以舊換新”活動(dòng)收購(gòu)舊房用于住房租賃的房屋租賃服務(wù)企業(yè)。

二、具體措施

1．對(duì)購(gòu)買新建商品住房合同備案時(shí)間在本通知施行之日起至2024年12月31日期間，且在新房備案時(shí)間的前后12個(gè)月內(nèi)完成舊房出售（不含繼承、贈(zèng)與、離婚析產(chǎn)）的居民，在新房完成不動(dòng)產(chǎn)登記后，由受益財(cái)政按購(gòu)房合同金額的2%給予補(bǔ)貼。

2．鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)積極參加“以舊換新”活動(dòng)，提供“以舊換新”專用房源和具體的價(jià)格優(yōu)惠。

3．鼓勵(lì)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)優(yōu)先推薦參加“以舊換新”活動(dòng)的房源，并對(duì)買賣雙方收取的傭金給予一定優(yōu)惠。

4.對(duì)企業(yè)參與收購(gòu)二手住房用于保障性租賃住房的，可享受國(guó)家、省、市保障性租賃相關(guān)資金補(bǔ)助和稅費(fèi)減免政策。

三、其他事項(xiàng)

1.參與“以舊換新”活動(dòng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，可通過(guò)“南昌房信網(wǎng)”平臺(tái)公示“以舊換新”新房房源信息，包括位置、戶型、價(jià)格及優(yōu)惠詳情。參與“以舊換新”活動(dòng)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，可通過(guò)“南昌房信網(wǎng)”平臺(tái)的“以舊換新”專區(qū)，提交舊房房源信息，包括房屋信息、出讓價(jià)格、聯(lián)系方式等內(nèi)容。在“南昌房信網(wǎng)”以外的平臺(tái)也可公示或提交相關(guān)房源信息。

2.參與居民選定新房后，與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂購(gòu)房意向協(xié)議，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)設(shè)定一定期限的“解約保護(hù)期”（建議不少于90天），根據(jù)雙方協(xié)議約定，參與“以舊換新”的居民，在“解約保護(hù)期內(nèi)”可以隨時(shí)解除協(xié)議并無(wú)條件退款，無(wú)需承擔(dān)違約責(zé)任。簽訂正式購(gòu)房合同并備案后，原購(gòu)房意向協(xié)議約定的“解約保護(hù)期”一并解除。

3.居民持相關(guān)材料，向新房屬地住建部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，經(jīng)屬地住建部門審核后，屬地財(cái)政部門依據(jù)審核結(jié)果將補(bǔ)貼資金撥付給屬地住建部門，屬地住建部門將補(bǔ)貼資金發(fā)放給補(bǔ)貼申請(qǐng)人銀行賬戶。補(bǔ)貼資金由各區(qū)財(cái)政部門先行核撥，后由市財(cái)政局按受益財(cái)政比例與區(qū)財(cái)政進(jìn)行結(jié)算。

4.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的虛假交易、價(jià)格欺詐等行為，將取消參與者資格，追回補(bǔ)貼，并依法進(jìn)行處罰。

本通知自發(fā)布之日起施行。南昌縣、進(jìn)賢縣、安義縣、新建區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。

《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)“以舊換新”工作的通知》政策解讀

為了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展，響應(yīng)居民改善居住條件的需求，南昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、南昌市財(cái)政局、南昌市稅務(wù)局、南昌市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)“以舊換新”工作的通知》（洪住建字【2024】129號(hào)），旨在通過(guò)一系列激勵(lì)措施，引導(dǎo)和支持居民參與住房置換，提升城市住房質(zhì)量，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的良性循環(huán)。該政策的主要內(nèi)容及解讀如下：

一、政策目標(biāo)

1.市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。旨在通過(guò)住房“以舊換新”，激發(fā)市場(chǎng)需求，平衡新房與二手房市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)過(guò)渡與升級(jí)。

2.居住條件改善。鼓勵(lì)居民用現(xiàn)有舊房換購(gòu)新建商品住房，滿足居民對(duì)更優(yōu)質(zhì)居住條件的追求。

二、參與對(duì)象

1.居民資格。擁有南昌市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)住房不動(dòng)產(chǎn)登記的居民，房產(chǎn)無(wú)法律糾紛，符合上市條件，且家庭主要成員（本人、配偶、子女）有意向在南昌市紅谷灘區(qū)、東湖區(qū)、西湖區(qū)、青山湖區(qū)、青云譜區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)、灣里管理局等地購(gòu)買新建商品住房的均可參與。

2.企業(yè)資質(zhì)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)需提交參與活動(dòng)的房源清單、承諾書及有效登記備案信息。

三、具體措施

1.置換補(bǔ)貼。自通知發(fā)布日至2024年12月31日，符合條件的購(gòu)房者在完成新房不動(dòng)產(chǎn)登記后，由受益財(cái)政按購(gòu)房合同金額2.0%的補(bǔ)貼。此補(bǔ)貼需實(shí)現(xiàn)賣一套舊房購(gòu)一套新房才可享受。

2.新房供給與優(yōu)惠。鼓勵(lì)房企提供專用于“以舊換新”的房源，并承諾價(jià)格優(yōu)惠，信息公開(kāi)透明，不額外收費(fèi)，同時(shí)建議設(shè)置不少于90天的“解約保護(hù)期”。

3.舊房交易服務(wù)。鼓勵(lì)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供一站式服務(wù)，優(yōu)先推薦換房人房源，并承諾傭金優(yōu)惠，保障交易透明高效。

4.鼓勵(lì)企業(yè)收購(gòu)。對(duì)企業(yè)參與收購(gòu)二手住房用于保障性租賃住房的，可享受國(guó)家、省、市保障性租賃相關(guān)資金補(bǔ)助和稅費(fèi)減免政策。

四、其他事項(xiàng)

1.居民可利用“南昌房信網(wǎng)”平臺(tái)提交舊房信息、查看新房信息。

2.選定新房后，與開(kāi)發(fā)商簽訂包含“解約保護(hù)期”條款的購(gòu)房意向書，并享受價(jià)格優(yōu)惠后簽訂正式購(gòu)房合同并備案。

3.住房置換的途徑不局限于文件規(guī)定的官方平臺(tái)。完成新房購(gòu)買后，舊房出售只要在新房網(wǎng)簽備案之日（網(wǎng)簽備案時(shí)間不超過(guò)2024年12月31日）前后12個(gè)月內(nèi)完成，均可享受補(bǔ)貼。舊房在《通知》執(zhí)行之日前出售的也可適用。

4.完成新房不動(dòng)產(chǎn)登記后，購(gòu)房人需填寫《南昌市“以舊換新”住房置換補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，提交相關(guān)材料至新房屬地住建部門，審核通過(guò)后補(bǔ)貼直接撥付至購(gòu)房人銀行賬戶。

五、監(jiān)督管理

1.信息公開(kāi)。所有參與活動(dòng)的承諾書、房源信息等需在房信網(wǎng)公示，接受公眾監(jiān)督。

2.違規(guī)處理。對(duì)虛假交易、價(jià)格欺詐等行為，取消補(bǔ)貼資格，追回補(bǔ)貼，并依法處理。

六、政策意義

該政策通過(guò)提供置換補(bǔ)貼、優(yōu)化新房供應(yīng)、簡(jiǎn)化交易流程等措施，不僅有利于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，還為居民改善居住環(huán)境提供了便利通道，同時(shí)強(qiáng)化了市場(chǎng)的規(guī)范化管理，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康可持續(xù)發(fā)展。

相關(guān)閱讀：

重磅！以舊換新、公積金最高90萬(wàn)、可“既提又貸”！憑購(gòu)房合同入學(xué)！南昌剛剛發(fā)布樓市新政！